青岛发展方向质的转变!缩小范围集中发展12大片区
发布日期:12-21
近十年青岛诞生了多个“新概念中心”,力量被分散降低了成功率,随着城镇化进程放缓和人口增速的减慢,多中心的发展难度和阻碍将会更大。
而根据青岛自然资源和国土规划局的文件,青岛将告别无序扩张,进行存量提质,将集中力量发展主城片区和泛主城片区,基本以环湾为中心。
青岛市自然资源和国土规划局的《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》,该规划是今后五年自然资源和规划部门行业发展的指导性文件。规划期为2021-2025年,也就是未来五年青岛城市空间发展方向明确。
其中,第六部分塑造高品质国土空间提到了方向性的——推动城市更新和低效用地再开发。将加强规划引领,统筹谋划、有机结合低效用地再开发和城市更新工作,引导城市发展方式由增量扩张向存量提质转变。
针对胶州湾老城区有机更新示范带低效用地分布相对集中的老四方工业区、北客站及周边区域、楼山区域等重点片区。
为这一转变,统筹项目实施年度计划,保障顶层设计到落地实施的全流程传导。
拟定了《 “十四五”时期城市更新和低效片区再开发重点项目》,集中发展12大片区:
【一、历史城区】:以持续推进历史街区保护更新为重点,重塑产业与空间关系,重聚历史城区人气,打造知名特色步行街区和现代化国际大都市“文化客厅”。
【二、邮轮港区】:结合邮轮旅游和服务功能,植入餐饮、娱乐、购物、酒店等配套业态,建设年轻人集聚的时尚活力港湾,打造国际航运贸易金融创新港。
【三、市北区老四方工业区】:(1)大健康产业园:集国家健康合作引擎、先进科技成果转化中心、亚洲健康创业之城为一体,打造健康医疗、研发孵化为核心的产业集聚区。(2)欢乐滨海城:结合人工智能、跨国公司区域总部集聚区的建设,提高区域城市活力,建成胶州湾东岸产城融合成熟片区,带动市北区西部老城区更新发展。(3)中车四方智汇港:在保护利用工业遗产基础上,发展工业互联网和科技金融产业,打造第四代产业园区。(4)捷能中泰片区:建设高品质活力水岸生活区。(5)郑州路片区:运用TOD开发模式,建设集科研总部、军民融合、贸易金融于一体的高端新材料产业集聚区。
老四方作为主城的腹地组团,其发展受制于城市骨架和界面的陈旧,多条地铁的修建将会弥补骨架的不足,老四方西部也是主城区可利用土地最集中的区域,“腾笼换鸟”之后重新规划定义各组团的功能,5大组团中,捷能片区的土地整理基本完成,郑州路片区意向开发商已经提前布局。
【四、李沧区北客站及周边区域】:(1)北客站交通商务区:高水平打造火车青岛北站交通商务核心区,提升区域功能,持续放大青岛北站枢纽辐射作用,建设成为时尚多元的交通商务区。(2)海信慧湾片区:以海信技术为支撑,打造成为文化交往汇聚、前沿科技驱动的时尚活力空间、新型智慧城市示范区。(3)永平路片区:按照TOD开发理念,规划打造引领时尚潮流和全天候消费体验的现代商业中心。
北客站交通商务区和海信慧湾大家比较熟知,本文件第一次提出了永平路片区,猜测为晓翁村周边,其很大的程度取决于沧口机场的搬迁。
【五、李沧区世博园及周边区域】:围绕世博园复兴,坚持严格保护、科学利用和可持续发展相结合的原则,提升文化体育功能,导入生态科技产业,高标准打造以园艺景观、文化旅游、科普教育为特色的生态休闲旅游目的地。
【六、楼山区域】:作为青岛胶州湾老城区有机更新示范带重点实施片区,将打造成为科技创新与现代生产服务高度融合,创新创意创业要素汇聚,生态优美、活力时尚、服务共享、高效集约、职住平衡的滨海科技创新城。
今年夏天青岛自规局曾提出过打造科创片区,也就是楼山片区,目前具体控规还在编制中。
【七、城阳区白沙河北岸区域】:未来将发展成为面向日韩辐射半岛的消费目的地、宜居宜业的人才聚集地、生产性服务业高端引领区、内外相融协同联动的胶东经济圈绿色创新发展示范区、青岛北部城区新中心。
也就是流亭的未来之城片区。
【八、青岛轨道交通产业示范区及周边区域】:发挥高新区和轨道交通示范区重要政策板块的带动作用,在保护好生态空间的同时,节约集约利用土地资源,加快批而未供和闲置土地处置,盘活低效用地,发展轨道交通、新材料、新一代信息技术、生物医药等产业,打造成为生态优美的科技创新高地、高效能治理的胶州湾北岸新区。
【九、青岛西海岸新区王台老工业区】:充分发挥片区优越生态景观资源优势,以“青岛经济技术开发区进军王台新动能产业基地”建设为契机,结合地铁六号线建设,提高土地利用效率,提升产业能级,发展工业互联网创新聚集区,产城融合,打造先进制造业、宜居服务业融合发展示范区。
【十、青岛前湾保税港区及周边区域】:围绕青岛深化改革和扩大开放试验区、“一带一路”国际合作新平台引领区、推进高质量发展先行区、建设现代化国际大都市示范区的定位,聚焦现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业。
【十一、崂山区株洲路两侧区域】:规划定位为“崂山创谷”,对标深圳南山产业园区,聚焦创新引领,全面推动产业升级,重点发展高新产业、科技创新、科教智慧、金融服务四大功能,打造辐射东北亚的国际创新走廊、产业升级与城市更新示范区。
【十二、崂山区张村河两岸区域】:规划定位为“水脉智城”,对标上海杨浦滨江、深圳商务总部园区等先进经验,结合村庄改造,重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能,打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业、富有24小时活力的高端综合型社区。